Вывоз мусора с 1 января не подорожает

Тариф на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для жителей Челябинской области с 1 января не поменяется

Корректировки произойдут в июле следующего года в пределах четырёх процентов (на величину индекса изменения размера платы коммунальных услуг), как того требует федеральное законодательство. Это произойдёт за счёт утверждения льготных тарифов для населения, информирует пресс-служба Центра коммунального сервиса.

Средства же, которые недополучат региональные операторы (а таких компаний в Челябинской области три) будут компенсированы организациям за счёт субсидий из бюджета региона.

Бюджетные компенсации компаниям, занятым в сфере обращения с ТКО, — вынужденная мера, связанная с погрешностями территориальной схемы обращения с отходами, принятой еще в 2018 году. Реформа сферы обращения с ТКО тогда только стартовала, и тот документ просто не мог быть совершенным. Ведь опыта системного регулирования отрасли просто не существовало: не было отвечающих духу времени нормативных документов, которые регулировали сферу. Что и приводило к перекосам и нестыковкам. Так было не только в Челябинской области, но и во многих других регионах России.

Отсутствие единого подхода привело к масштабным перекосам, которые тогда и легли в основу территориальной схемы. В силу отсутствия объективной фактической информации на 2019 год в Челябинской области были утверждены одни из самых низких тарифов в России. Тарифы утверждались методом экономически-обоснованных расчётов. Когда же региональные операторы начали оказывать услугу, стали появляться фактические данные об их деятельности. Эти сведения, в свою очередь, подтвердили несовершенство территориальной схемы. 

«Работа в полях» показала, объективные расходы региональных операторов значительно превысили суммы, которые закладывались министерством тарифного регулирования региона в тариф на 2019 г. и 2020 г.

В настоящее время регуляторы находится в непростой ситуации. С одной стороны, по закону при утверждении тарифа необходимо учесть затраты, фактически понесённые регоператорами, с другой стороны, опять же по закону, нельзя допустить резкого роста платы за коммунальную услугу для населения.

В связи с этим Правительством Челябинской области было принято решение о введении льготного тарифа для жителей региона. В 2021 году эта мера позволила частично компенсировать региональным операторам средства, недополученные в прошлые периоды. Также министерство тарифного регулирования имеет возможность применить механизм сглаживание тарифа. Его суть проста: регулятор утверждает заниженный уровень тарифа, гарантируя организациям компенсацию фактически понесённых расходов через тарифы в последующие периоды (годом позже, либо в течение нескольких последующих лет). В результате региональным операторам приходится привлекать заёмные средства, чтобы покрыть издержки. Такой подход неоднократно применялся в сфере обращения ТКО.

Национальный проект «Экология» ставит амбициозные задачи. К 2030 году все коммунальные отходы должны направляться на сортировочные комплексы. Направлять на захоронение мусор без предварительной выборки из него годных к вторичному использованию фракций (бумаги и картона, пластиков, металла, стекла и других) будет запрещено. При этом на переработку должны направлять 50% всех образующихся ТКО. Чтобы достичь этих целей, в регионе постепенно создаётся новая инфраструктура: строятся и вводятся в строй сортировочные комплексы, перерабатывающие вторичное сырье производства, предприятия по захоронению отходов. Затраты на возведение мощностей также закладываются в тариф. Услуга по обращению с ТКО является комплексной. Она включает в себя: транспортирование, обработку ТКО, а также захоронение «хвостов» (мусора, который остается после извлечения из него вторичного сырья). Все эти мероприятия по умолчанию не могут быть дешёвыми. Это объективная реальность, к осознанию которой приходят специалисты, которые на протяжении уже нескольких лет выстраивают системную работу в сфере обращения ТКО.

Вместе с тем, с 1 января изменения тарифов на услугу по обращению с ТКО для жителей региона не произойдет, это не предусмотрено законом. Изменение платы для граждан может произойти не раньше 1 июля 2022 года. Корректировка, будет в пределах четырёх процентов.